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En finir avec les bidonvilles

Marie-Claude Blanc-Chaléard, Publications de la Sorbonne, 2016.

Publié le 22 mars 2016 Mis à jour le 21 mars 2017

La résorption des bidonvilles est l'une des grandes questions sociales de la France des années 1960-1970. Question urbaine, à l’heure où se façonnent les banlieues modernes et où s’estompe la crise du logement. Question d’immigration aussi, les bidonvilles étant à 80 % peuplés par les travailleurs immigrés qu’attire la croissance des Trente Glorieuses. Les premiers viennent d’Algérie, et c’est dans l’urgence de la décolonisation qu’est lancé, par l’État, le premier plan de résorption et de relogement en 1959. D’autres suivent, longtemps impuissants à enrayer l’« épidémie », mais finissant par en venir à bout dans un climat de scandale national. Cette politique n’a jamais été étudiée. Du « temps de Nanterre », phase coloniale ciblant les bidonvilles algériens, au « temps de Champigny », où se croisent enjeux humanitaires et urbanistiques, ce livre propose de suivre le cas emblématique de la région parisienne, au fil de deux décennies de résistances et d’enlisement, mais aussi de colère et d’engagements.
Le climat politisé d’après-Mai 68 impose finalement d’« en finir avec les bidonvilles », selon les termes du Premier ministre Jacques Chaban-Delmas. Derrière le volontarisme de l’action publique dans le domaine de l’habitat insalubre et précaire et l’émergence d’un mouvement associatif en soutien aux immigrés, le principal enjeu demeure la place faite aux immigrés dans la société urbaine contemporaine. Cette histoire interroge le devenir des ségrégations et permet de comprendre comment les questions d’habitat et de logement, encore peu sensibles avant-guerre, sont devenues décisives dans l’émergence d’un nouveau « problème de l’immigration » au cours des années 1970.

SOMMAIRE

Introduction

Chapitre 1. de la nouveauté des bidonvilles

Le migrant et l'insalubre avant les bidonvilles (XIXe siècle-1945)
Des marges à la cité : l’impuissance des politiques
« Bidonvilles », mot nouveau pour des temps nouveaux (1950-1975)

Chapitre 2. Les immigrants et la ville : nouvelles configurations (1945-1962)

Les débuts d’un nouveau cycle de migrations
Retour sur la crise du logement
Action publique et politiques urbaines en région parisienne

Chapitre 3. Le temps de Nanterre (1956-1962). Bidonvilles et guerre d’Algérie

« Français musulmans d’Algérie » : Français, immigrés et coloniaux (1946-1956)
Traitement de guerre pour les bidonvilles (1956-1959)
Nanterre au centre du « plan de deux ans » (1959-1961)
Les résorptions en politique et en pratique

Chapitre 4. Nanterre, banc d’essai du relogement

Un plan local, prototype d’une politique nationale
Les cités de transit, étape imposée
La « promotion HLM ». L’expérience des Canibouts
Bilan contrasté d’une politique d’exception

Chapitre 5. De la question coloniale à la question urbaine (1962-1965)

Dans la fièvre des Trente Glorieuses
La poussée urbaine des années 1960
La loi « anti-bidonvilles » et la relance des résorptions (1964-1966)

Chapitre 6. Le temps de Champigny (1964-1969)

Champigny au cœur du nouveau plan
Les grandes opérations en région parisienne (1966-1969)
« L’enlisement »

Chapitre 7. Entre action sociale et mouvement social

Bidonvilles et action sociale
Société urbaine en mouvement et nouveau regard sur les immigrés
L’effet 68 : politisation en route (1968-1972)

Chapitre 8. Des bidonvilles à la résorption de l’habitat insalubre. La loi Vivien de 1970

Les immigrés et l’insalubre : défis pour la « nouvelle société »
La loi Vivien et le Groupement interministériel permanent pour la résorption de l’habitat insalubre (1970-1976)
La loi Vivien et le logement des immigrés

Chapitre 9. La fin des bidonvilles (1970-1975)

Ultime plan de deux ans en région parisienne
Cités de transit, « du raté produit socialement »
La route des HLM

Conclusion
Sources
Bibliographie
Sigles
Index des noms de personnes
Index des noms de lieux
Annexes
Table des figures
Table des tableaux
Crédits iconographiques

>>> Retrouver la présentation de cette publication sur le site web de l'IDHES.

 


Mis à jour le 21 mars 2017